一、制訂背景

　　為維護海門國家中心漁港秩序，保護漁港環境，促進漁業經濟發展，加強漁港監督管理，保障漁港設施、漁業船舶、公民人身及財產安全，結合我區實際，制定《海門國家中心漁港管理章程（試行）》。

　　二、政策依據

　　《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《廣東省漁港和漁業船舶管理條例》　

　　三、基本內容

　　《海門國家中心漁港管理章程（試行）》全文共8章：

　　第一章“總則”：立法目的：維護漁港秩序、保護環境、保障安全、促進海洋經濟。適用范圍：漁港水域和陸域內所有船舶航行、停泊、作業及經營活動。分區管理：潮陽港區（主管：潮陽區農業農村局；經營：海門鎮人民政府）與潮南港區（主管：潮南區農業農村局；經營：井都鎮人民政府），兩區事務協商推進。多部門協同：公安、消防、海事、生態環境等部門按職責分工監管。

　　第二章“漁港概況”：地理位置：位于練江出海口，涵蓋潮陽區海門鎮與潮南區井都鎮。范圍界定：總面積353.4869萬平方米（水域305.0444萬㎡，陸域48.4425萬㎡）精確坐標：通過52個水域界址點（HM01-HM52）和多個陸域界址點明確邊界。關鍵設施：876米漁業碼頭、4.8公里航道（寬60米）、供水供電、消防及導航系統。

　　第三章“漁港經營”：準入機制：經營主體需向管理主體申請并辦理市場主體登記。安全責任：經營方需制定安全預案，保障設施正常運行。收費透明：公開收費項目及標準，使用合規票據。特殊作業審批：危險品裝卸需取得許可證，新建/改建設施需報批。

　　第四章“漁港安全管理”：防臺風應急：屬地政府制定預案，船舶按指令停泊，警報發布后停止作業。消防與救援：納入消防責任制，明確火災、沉船等事故的協同救助義務。危險品管控：嚴禁非法加油，禁止危險化學品船舶入港。航標維護：由汕頭航標處統一管理，不得擅自改動。

　　第五章“漁港環境管理”：污染防控：嚴禁傾倒垃圾、排放油污，船舶垃圾需定點處理。事故響應：污染事件須立即報告并清理，由監管部門依法處理。用電與設施保護：規范用電，禁止損毀綠化及公共設施。

　　第六章“漁業船舶管理”：船舶配備：需安裝定位通信終端，船東需為船員購買安全生產責任保險。進出港報告：大中型漁船（≥12米）需報告航行計劃、船員及漁獲信息。停泊秩序：禁止追越、爭搶泊位，公務船優先通行。違規處罰：海洋綜合執法機構有權對不適航、未繳費或違規船舶采取禁航措施。

　　第七章“交通事故處理”：糾紛處理：事故糾紛可協商、調解或司法訴訟

　　第八章“附則”：解釋權與生效：由潮陽區、潮南區農業農村局負責解釋，自2026年1月6日生效，有效期3年，替代2004年舊版。

　　四、實施期限

　　本辦法自印發之日起，有效期至2029年1月6日。有效期屆滿，經評估認為需要繼續施行的，根據評估情況重新修訂。

了解政策詳情，請點擊瀏覽<<